全民早期预警工作如何开展？“数字防汛”有哪些可借鉴经验？10月24日，中国气象局和WMO（世界气象组织）联合举办的第51期多国别考察活动在重庆举行。WMO秘书处代表及10个国家的气象水文部门代表出席活动。

世界气象组织多国别考察活动代表在听取重庆数智气象赋能超大城市现代化治理工作介绍。重庆市气象局供图

共享宝贵经验，交流实用做法。当天，考察团一行围绕联合国全民早期预警示范工作推进情况，重点调研了重庆数智气象业务技术体系在监测预报预警业务、预警信息发布与传播、灾害风险管理等方面发挥的作用，数智气象赋能超大城市现代化治理工作情况，以及沙坪坝大城市气象服务示范建设情况。

近年来，重庆暴雨、高温、连阴雨等极端天气气候事件及中小河流洪水、山洪、地质灾害等次生衍生灾害呈多发频发重发趋势。重庆市气象部门围绕监测精密、预报精准、服务精细和发挥气象防灾减灾第一道防线作用，在数字重庆“1361”整体构架中，构建数智气象“四天”系统，建立起全流程一体化的气象业务服务保障体系，积极探索数智气象耦合赋能超大城市现代化运行和治理新路子。

以重庆市沙坪坝区“数字防汛”为例，该区磁器口古镇紧靠嘉陵江,汛期常遭洪水侵袭,沿江群众的生产、生活易受影响。因此，精准预判雨情、水情格外重要。

为解决防汛工作痛点难点问题，基于数智气象“四天”系统，沙坪坝区创新构建了重庆市首个数字化防汛决策指挥系统——知天·沙坪坝区防汛决策指挥系统，打造了流域洪涝和城市内涝数字应用场景，实现实时汛情“一屏掌控”、预警信息“一键智达”、转移避险“一图通览”、救援处置“一线调度”、安置重建“一站服务”。沙坪坝“数字防汛”在成功应对近年来暴雨天气和嘉陵江洪水过境中得到实战检验，并通过世界气象组织培训辐射至92个国家和地区。

世界气象组织多国别考察活动代表在磁器口调研知天•沙坪坝区防汛决策指挥系统应用成效。重庆市气象局供图

“听了关于知天•沙坪坝防汛决策指挥系统的介绍，我认为中国可以将这个先进的洪水预报模式推广到全世界，这将是有益于全世界的事情。”斯里兰卡气象局局长Athula Karunanayake说。

“全民早期预警是联合国提出的新概念，我们此行的目的就是来学习中国是如何落实全民早期预警倡议，重庆在这方面表现得非常先进。”尼日尔气象局预报处处长Youchaou Baoua Ousman认为，沙坪坝非常好地展示了早期预警概念如何落地，而在重庆市气象局，大家则又更全面地了解到观测、预报、信息技术等各方面如何集成协同。

WMO亚洲和西南太平洋区域办公室官员虞俊表示，重庆因地形等各方面的原因，极易发生极端天气气候事件及次生衍生灾害，所以重庆在气象风险预警方面的经验于发展中国家而言非常有用。在他看来，此次调研可以将重庆经验当作一个“工具箱”，各地代表回国后，可根据当地情况解决实际问题。

目前，重庆灾害性天气监测预报预警水平不断提高，灾害性天气预报逐步向气象风险预警延伸，气象部门会同应急、规划自然资源、水利、林业、住建、公安交管等部门建立了针对三峡危岩、中小河流、森林火险、城市内涝、危化场所的气象灾害风险预警业务，并融入数字重庆“141”基层智治体系，“预警联动一件事”在数字城市运行和治理中心三级贯通，精准靶向预警“市、区县、镇街、村居、责任人和网格员”全覆盖。

下一步，重庆气象部门将继续强化气象灾害防御体系建设，深入推动气象科技能力现代化和气象社会服务现代化，助力重庆更好地防范应对重大自然灾害风险，为全民早期预警工作贡献更多重庆智慧。