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着力加强区县科协决策咨询工作
来源:重庆科技报 时间:2024/08/22 点击量:506 作者:凌星元

为党和政府科学决策服务,是习近平总书记赋予科协组织的“四服务”职责定位之一。近年来,我市区县科协紧扣服务党和政府科学决策的重要职责,不断健全决策咨询工作机制,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势特点,团结凝聚智慧力量,积极开展决策咨询服务,勇当党委政府的参谋助手。然而,我市区县科协决策咨询仍面临工作体系不够健全、成果产出有待丰富、成果转化机制有待健全等难题,亟须强化决策咨询工作保障机制、拓宽咨政成果来源渠道、搭建成果转化平台等,更好地服务党和政府科学决策。
  完善决策咨询工作保障机制
  始终把建章立制摆在首要位置,探索完善决策咨询工作的组织领导、经费保障、管理制度等制度保障,奠定开展决策咨询工作的坚实基础。一是加强组织领导。高度重视决策咨询工作,把为党和政府科学决策服务作为区县科协的重要工作职责,纳入重要议事日程。在区县科协常委会层面,成立决策咨询专门委员会,并在区县科协机关确定分管领导和具体工作人员,扎实推进任务落实。二是落实专项经费。把决策咨询经费纳入年度预算管理,并在条件允许下提高经费额度。积极争取财政、科技等部门的投入,同时充分利用社会力量和市场机制,建立决策咨询经费多元投入保障机制。三是构建工作联动机制。探索如何与党校、党政部门政策研究机构、高等院校、科研机构等建立联合协作的决策咨询组织机制,汇聚形成做好决策咨询工作的强大合力,共同推进区县科协决策咨询工作。有条件的区县科协可结合优势资源,与政府相关部门、高等院校、科研机构、学会协会等共建决策咨询研究机构。四是健全决策咨询管理制度。完善智库调研课题管理办法,规范课题申报与立项、实施与监管、结题验收与成果推广等程序。制定并完善成果报送与反馈制度,定期收集、及时反馈决策咨询成果报送使用情况,肯定科技工作者的劳动付出。
  健全决策咨询成果产出机制
  通过组织专项课题调研、学术会议成果提炼等方式,探索如何搭建不同层次、不同形式的决策咨询模式,拓宽咨政成果来源和途径。一是强化智库调研课题成果产出。聚焦区县党委政府关注的科技创新、产业发展、科学普及、科协组织建设等重点问题,建立智库调研课题研究机制,在平等竞争、择优资助的原则下,每年立项资助一批智库调研课题,强化咨询成果产出。同时争取承担中国科协战略发展部、组织人事部以及重庆市科协、市科技局等单位的智库调研课题,拓宽高质量研究成果来源。二是发挥好政协科协界别委员、老科技工作者协会以及科技社团的重要作用。重视“政协科协界别委员提案”平台建设,把科协决策咨询工作与政协委员提交议案提案工作有机结合。围绕经济社会发展中的热点问题,鼓励和支持区县政协科协界别委员、老科技工作者、科技社团在决策咨询、科技创新、科学普及等方面发挥经验优势和专业特长,组织开展专题调研工作,努力把调研成果转化成为咨政建议。三是重视学术会议成果提炼。以学术交流活动为基础,健全学术交流成果提炼转化机制,推动学术研讨成果及时转化为可操作的政策建议。也可组织小型会议研讨,有针对性地邀请熟悉政策背景、决策咨询能力较强的专家学者、从事实际工作的负责人员和老科技工作者协会有关同志等参加,提炼形成有影响、可操作的决策咨询报告。四是建立科技工作者建议征集机制。针对社会经济发展中的热点问题、科协组织建设中的重点问题等,畅通党政部门与科技工作者之间沟通联系的渠道,及时向科技工作者转达党政部门的决策咨询需求,广泛征集科技工作者的建议。
  建立决策咨询成果转化机制
  不断创新工作方式方法,引导各方力量积极建言献策,同时拓展高质量咨政成果的转化渠道。一是创办决策咨询专刊。创办《科技工作者建议》《科技界情况》等专刊,指定专人负责,定期编印报送,畅通科技工作者建议报送渠道。二是有效利用“政协科协界别委员提案”平台。积极为政协科协界别委员开展调研和交流研讨工作提供支持,鼓励科协界别委员把调研成果转化成为议案提案,并畅通决策咨询成果直接呈报党委政府的渠道,推动科协界别委员调研成果进入党政部门决策程序。三是充分运用党报党刊等渠道。在区县党报党刊设置智库专刊,刊发科技工作者关于教育、科技、人才等方面的决策咨询成果,同时向《重庆日报》《重庆科技报·理论版(智库专刊)》等报刊推荐刊发优秀成果。与主流媒体建立合作关系,开设专栏或专题报道,通过重庆科技融媒体中心所属网站、微信公众号等新媒体平台同步转载决策咨询成果。四是构建优秀调研成果直报机制。根据区县科协组织实际情况,聚焦科学普及、科技创新、人才服务等主题开展专题调研,其中的重要调研成果,可以以科协文件等专报形式,及时报送区县领导以供决策参考,同时向上级部门领导推荐优秀调研成果。
  提升决策咨询工作影响力
  致力于满足不同层次、不同方面的决策咨询需求,不断创新工作举措,提升区县科协决策咨询工作的服务能力和社会影响。一是举办科协改革研讨会征文活动。联合区级相关部门组织举办科协改革研讨会征文活动,评选优秀论文,并向中国科协创新战略研究院、重庆市科协等联合举办的科协改革研讨会推荐优秀成果。同时利用区县科协微信公众号等开设“科协改革研讨”专栏,加强宣传与引导,调动科技工作者参与区县科协决策咨询工作的积极性。二是打造科协决策咨询专刊品牌。整合各类决策咨询资源,办好《科技工作者建议》《科技界情况》等决策咨询专刊,着力打造有特色、有影响的科学决策咨询品牌。三是加大优秀决策咨询成果宣传与推广力度。重视调研工作和宣传工作的有机结合,在符合保密规定的前提下,积极通过区县科协系统网站、微信公众号、媒体报刊等渠道公开发布优秀决策咨询成果,扩大区县科协决策咨询工作的社会影响。四是建立决策咨询奖励机制。定期对在决策咨询工作方面做出突出成绩的科技工作者给予奖励,并及时向中国科协、重庆市科协推荐优秀成果和优秀人才,不断增强区县科协决策咨询工作对科技工作者的吸引力。
  作者为重庆电子科技职业大学博士、沙坪坝区科协原副主席(挂职)。本文为重庆市科协、市科技局2023年智库调研课题“重庆市区县科协决策咨询工作机制研究”的研究成果。