主持人

新重庆-重庆日报记者 颜安

访谈嘉宾

市委农业农村工委书记、市农业农村委主任、市乡村振兴局局长 刘贵忠

巫山县委书记 曹邦兴

石柱县委书记 张华

市委六届六次全会强调，要纵深推进山区库区强县富民乡村全面振兴，坚持主体培育、产业培育、品牌培育多管齐下做深做透“土特产”文章，加快建设“2小时重庆”交通圈，促进山区库区加快融入大都市，大力发展生态康养等绿色新产业新业态新模式，创新探索城乡融合共同繁荣新路径。

强县富民和乡村振兴，产业是重中之重，重庆应如何做好“土特产”文章，如何培育“三新”经济，如何推进城乡融合？记者邀请相关部门、区县负责人展开探讨。

彰显巴渝特色

打造“土特产”金名片

重庆具有大城市带大农村大山区大库区的独特市情，如何促进产业增效、农民增收呢？

“首先要挖掘‘土’的价值性。”刘贵忠表示，充分利用巴山渝水的宝贵自然条件，以渝西地区农业一体化高质量发展示范区、龙溪河流域现代农业示范区、长江上游柑橘产业带、畜牧科技城建设为重点，打造“土特产”集聚区；渝东南地区则突出“高山、生态、有机”优势，着力打造“酉阳800”等新兴品牌。

其次，彰显“特”的辨识度。加快构建1+336+X“土特产”品牌体系，做优巴渝特色名优“土特产”金名片，打造巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙3个具有国际影响力的“土特产”品牌，打造荣昌猪、潼南柠檬、恒都牛肉3个具有全国竞争力的“土特产”品牌，打造巫溪老鹰茶、梁平张鸭子等6个具有区域辐射力的“土特产”品牌，支持各区县因地制宜打造“土特产”品牌。

此外，提升“产”的高效能。突出技术创新，充分发挥市农科院、市畜科院、西南大学等科研院校创新主体作用，加强与中国农科院、中科院重庆绿色智能研究院战略合作，集中攻克突破性新品种培育、绿色高效种养及丘陵山区农机装备研发等关键技术。持续建设国家生猪技术创新中心、共建中国农科院柑橘研究中心等平台，以农业科技赋能产业发展。

曹邦兴说，巫山将加快建成以农特产品为主的全国优质生态产品供给地，打造农业强县。具体而言，大力发展以果业、中药材、蔬菜为主的100万亩生态种植业和以生猪、山羊、蛋鸡为主的100万头生态养殖业。其中，将重点做优做强巫山脆李这一全国知名优势特色产品，加快建设国家级李子种质资源圃、巫山脆李国家现代农业产业园，推动脆李产业能级、产业效益双提升，让巫山脆李真正成为农业产业的“拳头产品”。

在提升价值方面，强化农产品精深加工和农业科技赋能，打造西派清香脆李酒、三峡柑橘果汁、生态烤鱼、巫山粉条等“新品爆款”。此外，注重品牌打造，积极融入“巴味渝珍”“三峡柑橘”等区域公用品牌建设，大力培育县域自主品牌。

发展“三新”经济

加快培育新质生产力

当前，以新产业、新业态、新模式为代表的“三新”经济正蓬勃发展，如何推动其为乡村振兴注入新发展动能？

“石柱生态资源丰富、人文底蕴深厚，发展康养产业具有得天独厚的条件。”张华表示，今年成功创建黄水国家级旅游度假区，带动10万余名群众在家门口吃上了“旅游饭”。依托良好的生态优势，石柱将以打造乡村振兴实践大课堂为“切入口”，因地制宜发展桥头镇艺术写生、中益乡思政研学产业，有力推动乡村振兴与教育发展互融互促、共同发展。

与此同时，积极培育新业态新模式，将立足风力资源储量500万千瓦以上、居全市第一的优势，打造以风电为主的百亿级清洁能源产业链，风电总装机容量达46万千瓦，在建48万千瓦，已核准开工76万千瓦，开发规模居全市首位。

“巫山将持续探索‘生态价值’转换路径，将生态资源优势转化为经济发展胜势。”曹邦兴说，一是高品质打造巫山云雨康养度假区，不断提高景区承载力、入园便捷性，并通过“音乐+康养”“体育+康养”“旅游+康养”等方式推动业态、人气、消费集聚。二是因地制宜发展高山避暑纳凉康养小镇，大力发展农旅融合和高山避暑、养生、休闲旅游，不断建设完善配套设施，美化村居环境、丰富村落文化，挖掘爬山观景、休闲垂钓、休闲农庄、生态农家菜等多种发展业态，为游客提供更好的旅游体验。

在清洁能源方面，巫山正积极推动三峡库区百亿级清洁能源基地建设，已经建成6个清洁能源项目，今年将建成的项目总装机容量超80万千瓦，其中三溪两坪农（林）光互补光伏发电项目为全国最大的山地集中式光伏项目。

刘贵忠说，应强化设施农业、生物农业、数字农业三大技术创新，持续催生新产业、新业态、新模式。
设施农业方面，加快建设以节能宜机为主的现代设施种植业、以高效集约为主的现代设施畜牧业、以生态健康养殖为主的现代设施渔业、以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施。

生物农业方面，加快生物育种创新，推进西南特色作物种质资源库、国家区域性畜禽基因库、长江上游种质创制大科学中心建设，深入实施农业生物育种重大项目，加快选育推广生产急需的自主优良品种。

数字农业方面，建设1个“渝农大脑”，夯实农地“一张图”、农信“一本账”、农事“一张网”、农品“一码通”4个基础，打造“四千行动”核心业务数字应用，推动落地N个应用场景，加快构建“1+4+4+N”数字“三农”体系。

完善体制机制

推进城乡融合发展

当下，深入推进城乡融合发展的意义更加凸显、要求更加紧迫，应如何破除城乡融合发展壁垒？

“以完善城乡融合发展体制机制来统揽农村改革，创新探索城乡融合共同繁荣新路径，加快建设‘西部领先、全国进位和重庆辨识度’的城乡融合乡村振兴示范区。”刘贵忠说。

一是要聚焦农业农村高质量发展，迭代实施“四千行动”，优化高标准农田建设投融资机制，健全食品及农产品加工业高质量发展政策体系，探索城乡风貌整体提升路径，完善强农惠农富农支持制度。

二是要围绕城乡融合发展，打好小县大城、强镇带村、强村富民贯通联动改革以及农村产权交易体系集成改革、农村信用体系建设改革“三套组合拳”，持续缩小城乡差距、区域差距、收入差距。

三是要紧盯重庆辨识度，加快打造“三大标志性成果”，即加快建设新时代“巴渝粮仓”，打造以巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙为代表的巴渝特色名优“土特产”金名片，因地制宜培育一批农业强县、工业大县、旅游名县。

张华认为，便捷的交通能够缩短城乡距离，使城乡资源更好双向流动。过去石柱交通不便，发展受限，近年来该县坚持把交通建设摆在重要位置，加速拓展对外交通“大动脉”，城乡发展都迎来了新契机。

下一步，石柱将继续加大交通建设力度，于今年开建渝宜高铁石柱段，建成通车后将实现半小时到重庆主城、四个半小时到上海，带动土家山寨迈进“高铁时代”。同时，充分发挥区位交通优势，积极推动各类要素向乡村流动和聚集，引入市场主体盘活乡村资源、发展乡村产业、带动乡村振兴。