重庆市科技创新和人才工作大会强调，各级党委要强化党建统领，有效发挥重大创新领导者、组织者作用，抓战略、抓改革、抓规划、抓服务，为做好科技创新和人才工作提供坚强保障。
  　当前，重庆市充分用足政策空间，挖掘区县潜力，提高区县科技人才补贴，加大人才激励力度，拓宽人才引进渠道；同时，统筹规划、系统布局，稳步推进人力资源服务产业园和人才市场体系建设，积极营造引人用人的良好生态环境。为进一步落实重庆市区县科技人才服务工作，建议坚持系统施策、重点服务与探索创新相协同，通过完善科技人才服务机制、营造科技服务新环境、挖掘科技服务资源做细服务，发挥好区县科技人才服务作用，打造聚力增效的区县科技人才服务新体系，助力西部人才服务中心建设。
　　重视创新引领打造新机制
　　体制顺、机制活，则人才聚、产业兴。坚持实施更加积极、更加灵活的人才政策，打破人才服务机制“枷锁”，以服务机制创新引领人才创新。一是以更好的管理机制激发创新活力。发挥组织部门牵头作用，收集整合各区县人才政策，按行业、类别、区域进行归类，形成重庆市区县人才服务政策指南，实现“人找政策”到“政策找人”的转变。各区县可在政务服务中心设置人才服务专窗，实行“一窗通办”模式，由专窗专人整合打包服务，让人才“少跑路”。推动主城区、渝东北三峡库区城镇群及渝东南武陵山区城镇群结合各自产业特色，设立区域性人才培育站，加强区域培育服务管理。此外，加快科技成果转化、成果认定创效等事后奖励管理办法的制定。二是以更活的引才机制集聚创新资源。根据各区县产业特色、人才结构及经济规模等情况，制定专项引才政策，并建立全球行业专家战略清单、高校毕业生就业清单、区县急需紧缺人才目录三份清单，分区县、专业、产业和岗位需求打造人才职业数据库，精准引才。鼓励各区县通过揭榜挂帅、兼职挂职、技术入股、项目合作等多种方式加大与发达地区合作，积极探索“人才飞地”柔性引才模式。同时，持续完善重庆市国际人才技术移民政策。三是以更优的评价机制强化创新导向。各区县根据产业发展的不同情况，围绕重大战略、重点工程、重要任务，落实并改进职称改革新政策。以创新能力、质量、效益、贡献为导向，加快建立职业资格评价、职业技能等级认定等多元评价体系。扩大企事业单位职称评审自主权，构建“多元化、多渠道、多层次”人才评价模式。
　　提升配套服务营造新环境
　　人才引得进，更要留得住。良好的环境是吸引人才的“强磁场”，是会集人才的“聚宝盆”。坚持政策引领，以提高重庆市科技人才服务水平为目标，结合区县服务建设情况，着力打造人才发展最优环境。一是强化配套服务保障。在各区县偏远园区，如：重庆市传感器产业园、仙桃数据谷、金凤园区等区域，进一步完善交通、教育医疗及安居餐饮等配套建设，做好区域配套服务。统一建立区县人才荣誉称号体系，给予获评人才相应的政策倾斜，做好优待服务。二是健全信息服务功能。组建“市—区县”人才信息运维队伍，做到区县门户网站信息与重庆人才工作网平台同步更新，避免市区县政策“两张皮”现象。开放“渝快办”人才板块普通账户浏览权限，设置区县人才服务子模板，提供移动化服务。建立区县相通的人才云上数据库，通过人工智能技术实现搜索与匹配功能，定期采集分析辖区内企业岗位及专业技能需求，深度挖掘人才。三是加强优质服务建设。出台重庆市区县科技人才服务手册、服务标准等文件，提升科技人才服务机构运营效率。鼓励各区县将人才服务中心、人才服务公司和各级科协组织等科技人才服务平台全部纳入考核范畴，建立激励制度，提升服务质量水平。
　　加强区域协同服务塑造新动能
　　树立“一盘棋”思维，打造人才聚集高地。以服务科技人才为总牵引，依托产业“生态圈”、创新“生态圈”，加强区县科技人才服务协同。一是畅通渠道聚合力。推动高校、科研机构与各区县企业共建产学研合作基地，深化三方科技人才代培、联培、互用制度，通过双向兼职、项目合作、交叉任职、特聘专家等举措形成固定的人才培育渠道。推动职业技能培训资源共享，鼓励打破人事关系壁垒，明确“跨单位、跨区县”的科技人才协同培育路径。二是提高区县服务精度。根据各区县产业结构特点设置科技人才服务专栏，有的放矢。同时，设立人才服务专员，对接重点单位的核心人才，下沉一线，响应中小微型企业科技人才需求，打造“结对式”人才帮扶模式。三是突出“以点带面”示范效应。依托各级人力资源服务产业园，培育一批科技人才服务龙头企业和社会组织，打造一批区县科技人才服务品牌，形成一批可复制、可推广的科技人才服务案例，发挥其先行探路、引领示范、辐射带动作用。
　　（作者江慧丰为重庆材料研究院有限公司党委书记、研究员，郑雅文为重庆材料研究院有限公司高级工程师。本文为市科协、市科技局2023年度智库调研课题“重庆区县科技人才服务体系建设研究”研究成果）