重庆市与西部陆海新通道沿线尤其是同属《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）框架下的东盟国家农产品贸易互补性强、农业跨国投资与合作潜力大。随着RCEP和西部陆海新通道建设的深入推进，为重庆市农业发展带来众多新的机遇。比如，RCEP成员间承诺易腐、快运等货物最短通关时效缩短至6小时，农产品进出口海关程序和通关便利化程度显著提升；多式联运数据共享平台、重庆无水港项目等建设正在推进，将有效降低重庆市与沿线国家农产品贸易运输时间和成本；RCEP成员之间对外资投资的行业均采用负面清单，将进一步降低农业跨境服务贸易和投资门槛；RCEP成员间相互减免农产品关税，实施统一和宽松的原料原产地区域累计规则和原料原产地声明制度，为扩大与沿线RCEP成员农产品进出口贸易提供便利条件；加强与沿线国家农业产业链合作，在境外布局原料基地，可以统筹两个资源、两个市场、促进“双循环”等。
　　为此，建议重庆市抢抓重大机遇，围绕农产品出口亟须扩量提质、涉外农业企业和人才相对不足等问题，采取推进农产品规模化标准化、壮大涉农贸易主体、畅通贸易运输渠道、加快信息化建设等有力措施，推动农产品国际贸易高质量发展。
　　推进农产品规模化标准化
　　提升特色产业能级
　　一是培育外贸竞争优势产业。做好“土特产”文章，聚力培育涪陵榨菜、潼南柠檬、江津花椒、奉节脐橙、巫山脆李等重庆特色产业。加强品牌培育与营销，嫁接“陆海优品”和“巴味渝珍”等公用品牌，强化宣传推广，提升影响力。
　　二是提高农产品产品质量。对标国际规则，建立集生产、加工、仓储、物流等环节为一体的农产品质量安全溯源体系，以质量树品牌，以品牌赢市场。
　　三是多措并举增强农业标准化。支持专业合作社、龙头企业与农户建立利益联结机制，发展规模化标准化种植养殖基地。健全社会化服务体系，依托相关主体采取统种、统管、统收、统销，实现农产品标准化、绿色化、优质化生产。
　　四是加快特色产业集约化发展。统筹整合财政资金，重点支持国际农产品加工园区、国家级农业产业强镇等建设项目，在农产品特色优势区域形成农产品加工产业集群，推进农业产业集约化发展。
　　壮大涉农贸易主体
　　增强国际市场竞争力
　　一是培育有竞争力的涉外农业企业。遴选30家左右实力较强的农业企业，在贷款贴息、奖励补助、出口信用保险等方面加大政策支持力度，培育农产品出口竞争新优势。
　　二是推动要素资源双向流动。通过“重庆国际英才大会”“百万英才兴重庆”等活动，不断引进经验丰富的国内外贸易人才。鼓励企业共享农业外贸人才团队，积极向国外出口先进农机设备，传授实用产业技术，分享乡村治理经验等。
　　三是加强外贸政策规则研究应用。组织专家团队系统深入研究RCEP规则、标准和涉农优惠政策。加强对西部陆海新通道沿线国家农业资源、外贸政策、农产品消费需求等研究，引导企业精准拓展对外贸易合作伙伴。加强农产品贸易有关政策、规则培训，帮助企业开拓国际市场。
　　畅通贸易运输渠道
　　有效降低进出口成本
　　一是构建跨部门协同机制。市级相关部门进一步加强合作交流，在规划、政策、数据整合等方面发挥积极作用，提高通关效率，降低物流成本。
　　二是加快补齐农产品冷链物流短板。加强农产品冷链仓储、加工、包装、物流一体化建设。适当放宽农产品仓储保鲜冷链设施项目申报主体限制，允许有实力的企业参与申报。促进大数据、人工智能等新兴技术与冷链物流行业融合发展。
　　三是构建完善农产品物流网络。支持重庆重点物流枢纽积极布局发展农产品物流服务。充分发挥西部陆海新通道运营管理公司作用，提升我市农产品进出口集散能力。加快形成完善的西部陆海新通道农产品报关、拼柜、物流、保险的生态环境。适度发展农产品第三方物流。
　　加快信息化建设
　　提升精准化服务水平
　　一是完善农产品信息平台。依托西洽会、东博会等国际性经贸交流会，搭建重庆农产品贸易供求信息平台，着力解决农产品贸易信息不对称问题。探索西部陆海新通道沿线在农产品运输、仓储、交易等方面信息共享激励机制。以沿线物流枢纽、重要港口等为依托，共建“大数据”共享服务平台。
　　二是搭建涉外市场主体服务平台。依托各类行业协会探索建立农产品加工原料海外集采平台，用好各类国际农产品的展示展销平台，搭建对接国际市场的合作渠道。布局建设农产品出口企业跨境电商综合实验区。
　　三是培育农产品数字贸易新业态。把握西部陆海新通道建设和数字中国建设双主线机遇，支持企业探索“海外仓”形式，大力发展跨境电商，培育国际知名品牌，加强营销渠道建设，提升贸易数字化水平。
　　四是加强金融支持保障。积极发挥财政撬动作用，引导金融机构支持西部陆海新通道中涉农基础设施和一体化服务平台等建设。创新设立西部陆海新通道农业专项贷款，围绕账单、仓单、运单等探索多元化融资服务。探索建立农产品贸易风险补偿机制。
　　（作者罗清平为市农业科学院农业经济与乡村发展研究所所长、正高级经济师，杜梦露为市农业科学院农业经济与乡村发展研究所助理研究员）